Вашингтон устами Х.Клинтон: "Командовать парадом буду я!"

• Aug. 1st, 2012 at 8:14 AM Сергей Филатов

Несколько дней назад интернет-сообщество поразило тревожное беспокойство. После недель и месяцев напряженной работы, которая была видна всем и каждому, пропала из информационного пространства госсекретарь США Хиллари Клинтон.
Что только не предполагали обеспокоенные блогеры и форумчане! Самые невероятные вещи, вплоть до попытки покушения.
Зато после недельного отсутствия (м.б. отпуска) Хиллари Клинтон опубликовала в журнале «New Statesman» свою фундаментальную, если хотите, мировоззренческую, статью под заголовком «The art of smart power» - «Искусство ”умной мощи”».
Почему-то сразу вспомнилось название мирового хита Джорджа Хариссона «The Art of Dying», но аллюзия быстро исчезла после прочтения этого весьма показательного текста, русский перевод которого был опубликован на сайте государственного департамента США за 19 июля. Опубликован почему-то только на русском языке и на китайском (!), хотя переводы других материалов там на 5-7 языках. Это как понимать – специально для нас с китайцами статья что ли написана?..
Ну, спасибо и за это – есть официальная русская версия текста, который вызывает желание разобраться.


Предваряя разбор сегодняшних полетов, надо вспомнить, что именно и в какой аудитории заявлял президент США Обама по теме, которая в статье Хиллари Клинтон стала доминирующей – «лидерство Америки».
Так вот, в своем выступлении на открытии 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 года Барак Обама сказал следующее:
«Совместные усилия всего мира. Эти слова еще более актуальны сегодня, когда не просто мир, а само наше здоровье и благополучие находятся в общих руках…
Вместе мы должны создавать новые коалиции, преодолевающие старый раскол, - коалиции людей разной веры, севера, юга, востока, запада, людей с черной, белой и коричневой кожей…
Воинствующие экстремисты, разжигающие конфликты, искажая в своих целях постулаты веры, дискредитировали и изолировали себя. Они несут лишь ненависть и разрушения.
Бросив им вызов, Америка создаст прочные партнерства, чтобы выслеживать террористов, обмениваться разведывательными данными, координировать работу правоохранительных органов и обеспечивать безопасность нашего народа…
Ответственность и лидерство в 21-м веке требуют большего...
Мы достигли поворотного момента. Соединенные Штаты готовы открыть новую главу международного сотрудничества – главу, в которой признаются права и обязанности всех государств.
И поэтому, будучи уверены в правоте нашего дела и привержены нашим ценностям, мы призываем все страны присоединиться к нам в построении будущего, которого так заслуживают наши народы…»

Африка – новое направление для «нового формата»

В 2009 году Барак Обама предложил «совместные усилия», «новые коалиции» и «прочные партнерства».
Это требуется подчеркнуть, прежде чем переходить к статье госсекретаря, чтобы было ясно, откуда растут корни новой стратегии Вашингтона. Об этом думали, об этом заявляли, это разрабатывали.
Мы намеренно не станем говорить об американской политике в отношении ближневосточных стран. План «Большого Ближнего Востока» составлен и выполняется. Как это происходит, каждый день сообщают СМИ – то из Египта, то из Сирии, то из Саудовской Аравии…
Поэтому интерес сейчас представляет другое – что американцы задумали и предлагают своим клиентам на будущее?
Вот сейчас, 30 июля, Хиллари Клинтон начала большой вояж по странам Африки. Как объявила пресс-служба госдепартамента США, нынешняя поездка продлится по 10 августа включительно, и шеф американской дипломатии нанесет визиты в Сенегал, Южный Судан, Уганду, Кению, Малави и ЮАР.
И с чем она едет? Со словами о «демократии» и о «лидерстве США»! Целью визита Клинтон является то, чтобы вновь подчеркнуть приверженность Вашингтона «укреплению демократических институтов, содействию экономического роста, продвижению мира и безопасности» на африканском континенте, отметили в госдепе США.
А о чем это говорит? О том, что после переформатирования Большого Ближнего Востока, которое развернулось до неприличных размеров, Соединенные Штаты начнут переформатировать африканский континент. Там ведь, кроме Ливии, нет ещё «образцовой демократии»…
Президенты Сенегала, Южного Судана, Уганды, Кении, Малави и ЮАР и других стран Африки должны уже сейчас проверить, крепки ли под ними стулья. Вот, бывший президент Кот д’Ивуара уже полирует лавку в Международном уголовном суде. Почему? Потому, что он «неправильно», с точки зрения Запада, выиграл демократические выборы в своей стране…

Кому выгодна игра «с нулевой суммой»?

А теперь к статье, которую сами американцы назвали «Комментарий госсекретаря Клинтон об искусстве “умной мощи”. 19 июля 2012 года». Благо, что именно для русскоязычных и китайцев сделан её перевод. Так сказать, адресаты указаны…
«Сейчас, когда происходит сдвиг баланса мировых сил, США разрабатывают новую серию дипломатических, социальных, экономических, политических и безопасностных (так в переводе госдепа – С.Ф.) инструментов для решения новых сложных мировых геополитических проблем», - начинает Х.Клинтон.
Сразу отметим, что США «разрабатывают» именно новые инструменты для проведения внешней политики. С ними и познакомимся.
Следующий пассаж – для тех, кто понимает смысл словосочетания «игра с нулевой суммой».
И Обама, и Х.Клинтон за что-то полюбили этот карточный термин. Может быть за то, что «красиво, но непонятно»?
Автор встречал образованных людей, которые никогда не садились за стол с шулерами, потому и не знали, что есть «нулевая сумма». Так что, извините, если кто в курсе, но другим придется растолковать: игра с нулевой суммой означает, что выигрыш одной из сторон равен проигрышу другой, то есть сумма выигрышей и проигрышей равна нулю. Но при этом кто-то в выигрыше!
Если брать мировую политику последних десятилетий, то Америка, как правило, было всегда «в выигрыше». Проигрывали другие…
Но при Обаме что-то стало «не так», и уже президент с госсекретарем на два голоса заговорили об «игре с нулевой суммой». Обама, например, в цитировавшемся выступлении в ООН, а Хиллари Клинтон вот прямо сейчас в разбираемой статье.
Что же их беспокоит? Неужели то, что игра продолжается, а в «выигрыше» будет совсем не Америка?
Вот Х.Клинтон пишет:
«На протяжении всей истории рост новых держав обычно происходил в духе игры с нулевой суммой. Так что не удивительно, что становление таких стран, как Китай, Индия и Бразилия, подняло вопрос о будущем мирового порядка, который Соединенные Штаты, Великобритания и наши союзники помогали строить и защищать».
Надеюсь, теперь ясно, что имеется в виду? Новые силы растут – Китай, Индия, Бразилия, и не факт, что именно США, Великобритания и их союзники в этой игре останутся победителями…
Но кто ж такое в Вашингтоне скажет открытым текстом?! А вот поиграть словами по «нулевую сумму» и как бы стильно, и как бы для всех непонятно…
Теперь уже понятно!
США открывают новую стратегическую позицию в мировых делах: «Новые державы играют большую роль на мировой арене. Но сейчас не 1912 год, когда трения между теряющей влияние Великобританией и растущей Германией заложили основу для глобального конфликта. Сейчас 2012 год, и сильная Америка работает с новыми державами и партнерами, обновляя международную систему…»
Тут и намек на Первую мировую войну – в таких документах каждое слово что-то значит! – и прямой тезис об обновлении международной системы, чем займется лично Америка.
Когда-то у нас в газетах любили читать между строк? Вспоминайте, как это делается – особо пригодится сейчас!
И кого же Америка видит участниками будущих событий? Суверенные государства? ООН? Вы будете смеяться, но слово «ООН» или слово «суверенитет» и даже словосочетание «международное право» в статье мадам Клинтон отсутствуют по факту.
Она смотрит в другую сторону: «Политические и технологические изменения позволяют огромному числу рядовых граждан во всем мире влиять на события, как никогда прежде. И новые игроки, от новых экономических держав до негосударственных субъектов, таких как корпорации и картели, меняют международный ландшафт».
Здравствуй мир корпораций и картелей! ТНК громко говорят устами госсекретаря США: «Это будет наш мир!»
Там и рядовых граждан помянули не к ночи? Так что они эти «рядовые граждане» смогут сделать против корпораций и картелей? На демонстрацию против безработицы выйти? Ну-ну…
Клинтон обещает легковерным гражданам взять их в «партнеры», а имеет в виду совсем иное: «создание коалиций для совместных действий становится одновременно более сложной и более важной задачей». Коалиций, спросим, с кем?
А нам ответят: «Зачем же переспрашивать? Сказано же – с корпорациями и картелями. Неужели не ясно?»
Чтобы сомнений уж совсем не оставалось, госсекретарь прямо и настойчиво твердит о том, что перемены будут, и эти перемены пройдут под руководством, или, иными словами, «при лидерстве» Соединенных Штатов. Что есть – самая прочная гарантия исполнения задуманных в Вашингтоне планов!
Самая прочная гарантия того, что в новой игре «с нулевой суммой» выиграет опять Америка.

Новый мировой порядок для XXI века

«По мере того как мир становится все более взаимосвязанным и взаимозависимым, возрастает необходимость в справедливом, открытом и устойчивом международном порядке для содействия глобальному миру и процветанию… Этот порядок зависит от американского экономического, военного и дипломатического лидерства, которое являлось гарантом глобального мира и процветания в течение десятилетий.
Соединенные Штаты лидируют по-новому, в духе нового времени – времени сложных проблем и ограниченных ресурсов».
Все всё слышали?
США хотят «лидерства по-новому», лидерства «экономического, военного и дипломатического». И всё ради того, чтобы был «справедливый, открытый и устойчивый международный порядок».
Опять – международный (практически, «мировой») «порядок». Не «право», а «порядок». А где порядок, там и карательные органы. Вон над Прибалтикой уже «военно-воздушную полицию» НАТО запустила.
Видно же, что эта публика, желающая «нового мирового порядка», даже терминологию передает из поколения в поколение, из уст в уста, от канцлера к президенту… В ХХ веке не прошло, так они в XXI век эту мечту-идею свою затащили.
Идем по тексту дальше, и наталкиваемся на пассаж, который иллюстрирует перспективу этого «нового мирового порядка». Х.Клинтон пишет: «Для США наши исторические альянсы в Европе и Восточной Азии остаются основой нашего глобального лидерства. Великобритания и другие союзники являются нашими первостепенными партнерами, работая бок о бок с нами по самым разным вопросам от противодействия попыток Ирана приобрести ядерное оружие и защиты гражданского населения в Ливии…»
Не откажу в удовольствии процитировать президента России Владимира Путина, который охарактеризовал ливийскую кампанию НАТО во главе с США, как «ракетно-бомбовую демократию».
«Мы наблюдаем попытки отдельных участников международного общения сохранить своё привычное влияние, причём, наши партнёры часто прибегают к односторонним действиям вопреки нормам международного права.
Это проявляется в так называемых гуманитарных операциях, экспорте «ракетно-бомбовой демократии» и вмешательстве во внутренние конфликты. Мы видим, насколько противоречиво и разбалансированно идёт процесс реформ в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а трагические ливийские события у многих стоят перед глазами», - заявил Глава Российского государства на совещании в МИД РФ 9 июля 2012 года.
Вот две оценки ливийских событий: «защита гражданского населения в Ливии» и «ракетно-бомбовая демократия». Вам какая ближе?
Вы хотите такого «нового мирового порядка» под аккомпанемент клинтоновского «Вау!»?..

Впереди – ни ООН, ни международного права

Дальше госсекретарь проявляет удивительную для своей должности забывчивость. При этом повторимся – в таких текстах случайностей не бы-ва-ет.
И вот, что она выдает: мы «признаем необходимость работать с новыми партнерами. Это связано с быстрым развитием новых региональных и глобальных центров влияния – и не только Индии и Китая, но и таких стран, как Турция, Мексика, Бразилия, Индонезия и Южная Африка, а также Россия».
Если все эти перечисленные страны для Клинтон «новые партнеры», то можно посочувствовать тем, кто полагал, что уж у России-то со Штатами да-а-авние отношения. Аж со времен Екатерины II, благодаря чьей помощи сами США появились на свет 200 с лишним лет назад.
Неужели забыли в Белом доме и госдепе, что, когда в 1775 году в американских колониях вспыхнуло восстание против Англии, и английский король Георг III обратился к российской императрице Екатерине II с просьбой «содействовать английским войскам» в подавлении восстания, он получил из Петербурга отказ?
Или там вообще об этом не знают?! Тогда для них специально ещё одни факт.
Не пошли русские полки давить американское восстание, и именно поэтому 4 июля 1776 года в Филадельфии была провозглашена независимость колоний. А через четыре года, в 1780 году, в разгар войны за независимость, Россия объявила о вооружённом нейтралитете, означавшем фактическую поддержку американских колоний.
И, если бы не Россия, было бы сейчас у О. и К. всё ОК?
А Хиллари Клинтон не только ставит Россию в ряд «новых партнеров» США. Она ставит жирный крест на истории собственной страны…
А почему такая забывчивость? Потому что боязно! Потому что легче воспринимать «нового партнера», чем «заслуженного благодетеля».
Клинтон тут же пишет: «Подход с нулевой суммой может привести лишь к результатам с отрицательной суммой». Намек прозрачен – «отрицательная сумма» грозит США, иначе бы и не вспоминали. А посему: «Следовательно, мы должны найти области, где мы можем работать вместе и укреплять дипломатические механизмы, повышать доверие и стремиться преодолевать наши разногласия».
Вот с этим и спорить не надо, а только поддержать!
Но пассаж-то начинается с опасений, значит «работать вместе» будем ровно до той поры, пока испуг не пройдет…
Выше уже было указано, что упоминания об Организации Объединенных Наций в статье не сыскать днем с огнем. Но зато сформулировано косвенное объяснение этого.
Клинтон пишет: «Нашей целью является встраивание расширяющихся двусторонних отношений в прочный международный порядок: для укрепления и развития эффективных региональных и глобальных институтов, которые могут мобилизовать совместные действия и урегулировать споры мирным путем, для достижения консенсуса по правилам и нормам, которые помогают управлять отношениями между народами, рынками и странами, а также для создания механизмов обеспечения безопасности, которые гарантируют стабильность и укрепляют доверие».
Это все – вода, а вот и главное: «Мы признаем, что некоторые международные нормы и институты, созданные для более ранней эпохи, требуют переосмысления и изменения».
Похоже, что так она и про ООН вспомнила, и, страшно сказать, про «международное право»… Только почему тогда эти фундаментальные институты, появившиеся в мире в «более раннюю эпоху», Клинтон не удосуживается назвать даже через запятую?! Неужели Клинтон в будущем не видит места ни для ООН, ни для международного права?

Трогательная забота о «территориальной целостности»

Вместо «международного права» госсекретарь опять пишет о «международном порядке»:
«Существуют универсальные принципы, которые лежат в основе международного порядка и должны быть защищены: основные свободы и универсальные права человека, открытая, свободная, прозрачная и справедливая экономическая система, мирное разрешение споров, а также уважение к территориальной целостности государств».
За кого принимает своих читателей госсекретарь?
После американских маршей по Югославии, Ираку и Ливии там одни ошметки от былых территорий остались.
Югославии уже нет по определению.
Ирак расколот на три части – шиитскую, суннитскую и курдскую, из которой американские нефтяные компании уже начали качать нефть через голову центрального как бы правительства в Багдаде, а теперь хотят взять силой Сирию и тянуть через неё свои нефте-газопроводы с курдских территорий к Средиземному морю.
А в Ливии вообще созданы десять военных районов, чтобы на время предотвратить распад страны на куски, крупнейшими из которых будут Киренаика и Триполитания…
Про Судан, разделенный под американским контролем надвое, и говорить как-то неудобно, – бывший президент США Джимми Картер при сём присутствовал…
Так где же у американцев «уважение к территориальной целостности государств»?
А мадам не забыла, как её муж, президент США Билл Клинтон Косово создавал?! И это было проявлением «уважения к территориальной целостности» Югославии, а потом Сербии?!
Автор готов выехать в Вашингтон и стать личным советником госсекретаря США Хиллари Родэм Клинтон, чтобы она больше такого на международном уровне не писала!
И не писала бы о том, что Лига арабских государств или Африканский Союз «еще несколько лет назад… не располагали ни возможностями, ни авторитетом».
Ну, конечно, пока ЛАГ боролась за права палестинцев, пока в ЛАГ лидерами были Египет, Сирия, Алжир, Ливийская Джамахирия, для США эта организация «авторитетом не располагала». А вот, как власть там взяли Катар с Саудовской Аравией и другими монархиями Залива, так и «авторитет», и «возможности» у ЛАГ появились.
Эти возможности они уже в Ливии продемонстрировали, настояв в Совбезе ООН на введении «бесполетной зоны» над Джамахирией, и в Сирии, вооружая оппозицию, о чем только что откровенно поведал не кто-нибудь, а сам министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус. Он заявил: «По нашим данным, оружие им (сирийской оппозиции) поставляли Катар, Саудовская Аравия, возможно, другие страны...»
А Африканский Союз, созданный по настоянию Каддафи на базе Организации Африканского Единства, так и вовсе не мог иметь для Вашингтона какой-либо авторитет.
Вот сейчас Хиллари Клинтон по Африке проедет, и всем объяснит, что надо делать и как правильно реагировать на сигналы из США, чтобы обрести в газах Вашингтона и «авторитет», и «возможности».
В её статье, кстати, есть один прямой сигнал: «Испытанием нашего лидерства в перспективе станет наша способность мобилизовать народы и страны, несмотря на все их различия, на совместную работу по решению общих проблем и продвижению общих ценностей и устремлений.
Для этого нам надо расширить наш внешнеполитический арсенал, задействовать все активы и всех партнеров, и принципиально изменить способ ведения дел.
Я называю такой подход “умной мощью”».
Стоп! Давайте попытаемся понять, что такое «все активы» и «все партнеры»?
В разрушении Сербии партнерами были косовары.
В разрушении Ливии и Сирии партнерами стали боевики «Аль-Каиды».
В Египте партнерами стали «Братья-мусульмане».
В Судане партнерами стали сепаратисты юга.
Кого следующего госдеп в «партнеры» возьмет?
Про активы лучше спросить у Катара и Саудовской Аравии, которые сами оплачивают оппозицию в Сирии. Так что активы – оттуда. Америка, якобы, «не при делах»…
Вот как у них выглядит, и будет выглядеть в дальнейшем «принципиальное изменение способа ведения дел»…

Стратегическая сила – рядовые граждане

Но это – цветочки. Ягодки в статье появляются ближе к финалу.
«Наша национальная безопасность сегодня зависит от решений, принимаемых не только на дипломатических переговорах и на полях сражений, но и на финансовых рынках и в заводских цехах».
Эта фраза может означать, что заводы по всему миру должны перейти под контроль корпораций и концернов? Почему нет?
«Поэтому США придают приоритетное значение более эффективному использованию инструментов глобальной экономики для продвижения наших стратегических целей за рубежом,.. формирование новых государственно-частных партнерств…»
Государство, надо понимать, американское, а вот частники – со всех стран по мелочам? Да, предположение верное!
«Одна из определяющих черт нашего века заключается в том, что полноправной стратегической силой стали рядовые граждане – особенно молодые люди, чьи возможности подкрепляются новыми технологиями связи…
Поэтому мы осваиваем новые пути выхода за рамки традиционных межправительственных отношений и напрямую взаимодействуем с рядовыми гражданами по всему миру. Это подразумевает использование таких технологий, как Twitter и SMS, для ведения диалога с самыми разными людьми – от поборников гражданского общества в России до фермеров в Кении и студентов в Колумбии».
Здесь надо резко затормозить. И повторить ещё раз: «для ведения диалога с самыми разными людьми – от поборников гражданского общества в России до фермеров в Кении и студентов в Колумбии».
Всем ясно, в каком ряду наши белоленточники для Хиллари? В ряду с фермерами из Кении и студентами из Колумбии.
При этом для шефа госдепа такой подход – «императив»!
«Это также подразумевает продвижение всеобъемлющей повестки дня в поддержку эффективных демократических преобразований в таких местах, как Тунис, Египет и Ливия (вот увидите, Ливию скоро объявят «образцом восточной демократии»! – С.Ф.), и отстаивание всеобщих прав людей повсюду (суверенитет закончился – С.Ф.)…
В наших интересах также поддержка граждан, добивающихся демократических перемен, будь то в Тунисе или Рангуне…» (Прямое указание на Мьянму, как подножка Китаю – С.Ф.)
И апофеоз: «В современном мире это является отличительной особенностью американского лидерства и стратегическим императивом…
В истории нет реальных прецедентов той роли, которую мы играем, или ответственности, которую мы взвалили на свои плечи, и нет альтернативы.
Именно это придает американскому лидерству столь исключительный характер, и именно поэтому я уверена, что мы и дальше будем служить и защищать мирный и благополучный миропорядок на многие годы вперед», - завершает свою статью государственный секретарь Соединенных Штатов Америки Хиллари Родэм Клинтон.

Правда, там ближе к концовке в комплиментарном плане вспоминается знаменитый Goldman Sachs – один из хозяев американского финансового механизма, что диссонирует с текстом и выдает имя, если не заказчика «мировой политики в интересах концернов и корпораций», то, как минимум, симпатизанта госсекретаря.
Но этот жест адресован, скорее, джентльменам с Уолл-Стрит, чем читателям перевода статьи на русский и китайский языки…
Что ещё сказать? Вы же сами всё прочитали...
Желающие и с полным текстом перевода статьи могут ознакомиться.